一、省专家库
1.专家抽取规则及规范要求
(1)抽取条件
评标委员会(评审机构)专家专业构成应当包括技术类、经济类、管理或法律类。其中工程建设项目不得只设置一类评标专业(评审品目),简单说即所有抽取条件需满足抽取结果即时在最极端情况下评标专家仍能保证至少分属两个评标专业(评审品目)大类,如工程施工、工程造价、设计、监理、设计、其他货物、其他服务等。
(2)抽取暂停情况种类
a.专家人数不足:当前设置抽取条件及备选条件中可抽取人数不足5人时自动暂停。
b.抽取时间不足:当前时间距抽取条件中集合时间间隔不满足规定时长(外地评委至本地评审间隔不少于5小时,本地评委至本地评标、“双盲”评标评审间隔不少于1小时)。
c.专家所在地工位不足:如文字描述本意,“双盲”工位数量不足,此情况仅在“双盲”评标评审方式中存在。
(3)相关数据录入时限要求
a.专家劳务费信息及项目信息完善:10个工作日
b.专家履职情况评价:7个工作日
若有以上信息超期未录入将会导致抽取端专家抽取权限被强制暂停,因此建议以上信息于评标结束后第二个工作日即完成,以免因遗忘或缺漏影响正常专家抽取工作及代理机构本身信用评价记录。
2.评标专家请假
评标专家在确定参评后至集合时间前,可随时通过皖事通自助提交临时请假。针对此情况建议招标采购人及代理机构及时通过交易系统关注抽取状态,以便及时补抽。
3.专家抽取机制
a.省专家库系统根据所设抽取条件(抽取范围、抽取专业/品目等),于满足条件的专家中随机抽取并电话联系告知集合时间与集合地点,被联系的专家需反馈是否同意参评。这过程中如有专家电话无法接通或未及时反馈,系统会重复拨打或等待最多5分钟时间,之后将直接随机联系下一位专家。
b.随机抽取专家时将按照设置的第一专业、第二专业、第三专业依次随机抽取,因此在提交抽取申请时请注意专业设置顺序。
4.闭库维护时间段
a.工作日20:00至次日7:00
b.周末及节假日前一日20:00至最后一日16:00,注意最后一日20:00仍正常关闭
二、专家抽取申请
1.专家抽取集合时间设置
(1)自助抽取方式
a.本地专家本地评审、“双盲”评审:与开标时间同步即可
b.外地专家至本地评审:根据全省高铁班次情况,建议尽量推迟至中午,且不建议早于评标当天10:30
(2)非自助抽取方式(含非进场交易项目)
a.本地专家本地评审、“双盲”评审:不得早于评标当天10:30。
b.外地专家至本地评审:根据全省高铁班次情况,建议尽量推迟至中午,且不建议早于10:30。
(3)专家抽取申请变更
专家抽取申请变更即专家补抽,此时专家抽取采用随时提交随时推送抽取方式,建议将系统提交变更时与设置的集合时间之间的间隔时长在省专家库设置的最低间隔时长(外地评委至本地评审间隔不少于5小时,本地评委至本地评标、“双盲”评标评审间隔不少于1小时)基础上延长40分钟。
2.抽取状态
专家抽取状态分为未抽取、抽取中、暂停、抽取完成四类。
(1)未抽取
出现此状态的可能原因有
a.未到系统设置的自助抽取时间,抽取行为未开始。
b.非自助抽取方式,且招标人或代理机构代表人员未及时到专家抽取室进行人工抽取。
c.交易系统自动推送专家抽取申请数据时,抽取条件中部分或全部条件可抽取人数不足5人,省专家库系统无法正常接收此部分数据。
d.专家抽取申请提交时间距所设专家集合时间间隔不满足规定时长(外地评委至本地评审间隔不少于5小时,本地评委至本地评标、“双盲”评标评审间隔不少于1小时)。
e.有项目未及时录入专家劳务费信息及项目信息完善(10个工作日)、专履职情况评价(7个工作日)导致专家抽取端权限被暂停。
(2)抽取中
此时省专家库正在根据抽取条件随机抽取评标专家,请随时关注并刷新抽取状态。
(3)暂停
此时请根据系统反馈的已抽取人数,即时提交专家抽取申请变更流程进行补抽。
(4)抽取完成
注意,抽取状态是动态结果,抽取完成后专家仍可能在集合时间之前随时提交临时请假,建议仍然定时刷新并关注最新的抽取状态。
三、专家抽取相关政策文件
《安徽省发展改革委关于印发安徽省公共资源交易评标评审专家库和专家管理办法配套制度的通知》