1. 招标条件
1.1 项目名称：义安区区域城乡供水能力提升项目；
1.2 项目审批、核准或备案机关名称：铜陵市义安区发展和改革委员会；
1.3 批文名称及编号：义安区发展改革委项目备案表 ；
1.4 招标人：铜陵市义安区住房和城乡建设局、铜陵市义安区自来水有限责任公司；
1.5 项目实施主体（招标人）：铜陵市义安区住房和城乡建设局、铜陵市义安区自来水有限责任公司；
1.6 资金来源：银行融资及自筹；
1.7 项目出资比例：70%+30%；
1.8 招标方式：公开招标；
1.9 评标办法：综合评估法；
1.10 定标方法：本次招标 采用 评定分离。
2.项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：义安区区域城乡供水能力提升项目；
2.2 招标项目编号：TLGC20260055001；
2.3 标段划分：一个标段；
2.4 招标项目标段编号：TLGC20260055001001；
2.5 建设地点：铜陵市义安区西联镇、钟鸣镇、顺安镇、天门镇、胥坝乡、东部城区、老洲乡、五松镇等区域；
2.6 项目概况
2.6.1 建设规模：义安区区域城乡供水能力提升项目，本次采用设计采购施工运营总承包方式进行招标，本项目旨在升级改造铜陵市义安区各区域供水管网、改造老旧水厂、泵站设施、水表更换及智能化建设，全面提升供水系统稳定性与智能化水平，保障居民用水安全；改造城市管网老化、漏损严重的管道，降低供水漏损率、减少水资源流失。项目涵盖区域：西联镇、五松镇、钟鸣镇、顺安镇、天门镇、胥坝乡、老洲乡、东部城区、义安开发区、国家农业科技园区等区域。
主要建设内容包括①管网提升改造更新；②老旧水表更换；③分区计量表更新建设；④农村饮用水巩固提升；⑤二次加压泵房改造提升；⑥智能化建设。具体建设内容以工程实施方案及发包人要求为准。
2.6.2 项目运营范围为义安区西联镇、钟鸣镇、顺安镇、天门镇、五松镇、老洲乡、胥坝乡等七个乡镇、义安经济开发区、国家农业科技园区等区域。
2.7 合同估算价：最高投标限价71452万元，具体包含以下①+②+③项费用；
①勘察设计费最高投标限价为1243万元；
②施工工程费用最高投标限价为67209万元（含设备购置费）；
③委托运营费（固定部分）为3000万元（不可竞争）。
2.8 计划工期：总工期730日历天（2年，各阶段设计及施工期限以满足招标人需要为准），运营期限为20年（具体时间期限见委托运营协议）；
2.9 招标范围：本项目采用“设计采购施工及运营一体化总承包”的模式。招标人通过公开招标方式选择工程总承包单位，由总承包单位负责义安区区域城乡供水能力提升项目的勘察、方案设计、初步设计（含概算）、获取初步设计批复、施工图设计、完成施工图审查、报批报建，材料设备采购与设备的安装调试，施工图纸范围内的施工，分项验收及竣工验收，缺陷责任期及保修期内的缺陷修复及保修，以及对工程项目进行全周期的质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制及运营维护服务。具体为：
（1）勘察设计：方案设计及审查、为完成本项目初步设计及施工图设计所需的勘察工作（包括初勘及详勘）、测绘、初步设计（含概算）及批复、施工图设计及施工图审查、后期的施工及相关验收配合工作，勘察设计过程中所需进行的专家论证、评审、审查费用包含在投标报价中。
（2）采购：包含但不限于建筑材料设备及构成工程不可分割的材料设施设备及其他纳入本次工程总承包采购范围的材料设施设备等。
（3）施工：施工设计图纸范围内的所有工程，以及负责组织各项验收和协助完成各项政府验收，工程及资料移交，缺陷责任期及保修期内的缺陷修复及保修。
（4）运营维护：保证运行稳定、安全，实现有关运营承诺，达到招标人考核要求及招标文件相关要求（具体考核要求详见“委托运营协议”）。
（5）工程管理范围：对工程项目全周期进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
2.10 项目类别：市政公用工程；
2.11 其他： / ；
3.投标人资格要求
3.1 投标人资质要求（独立投标人须同时具备以下资质条件，如为联合体投标资质条件由联合体成员按工作分工具备以下资质条件）：
3.1.1 具有以下设计资质（独立投标人或联合体投标人中承担设计任务的成员须满足条件以下之一）：
（1）工程设计市政行业（给水工程）专业乙级及以上资质；
（2）工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；
（3）工程设计综合甲级资质。
3.1.2 具有以下施工资质（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员须同时满足以下条件）：
（1）具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质；
（2）具有安全生产许可证；
3.2 投标人业绩要求：
自2020年1月1日至投标截止日，业绩时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期或竣工日期为准，业绩金额以合同或工程竣工验收资料载明的金额为准，独立投标人或联合体牵头单位或联合体成员单位以项目施工身份完成过单项合同金额（或投资金额)≥50000万元的市政公用工程施工业绩或者工程总承包项目（含设计施工总承包或采购施工总承包或设计采购施工总承包或设计采购施工运营总承包）的市政公用工程施工业绩；
3.3 项目总负责人、设计负责人、项目经理（施工负责人）、运营维护负责人资格要求：
（1）项目总负责人(即工程总承包经理)：1 名，具备市政公用工程专业一级注册建造师，并持有有效的安全生产考核合格证书 B 证或注册公用设备工程师（给水排水）或市政工程（或市政工程相关专业）高级工程师及以上职称。
（2）设计负责人资格要求：1 名，具有注册公用设备工程师（给水排水）或市政工程（或市政工程相关专业）高级工程师及以上职称。
注：市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。
施工负责人（项目经理）资格要求：1 名，具备市政公用工程专业一级注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书 B 证。
运营维护负责人的资格要求：1名，具备给排水专业或环保专业或环境工程相关专业中级及以上职称；
注：①总承包项目经理与施工负责人可为同一人，其他人员不得兼任。②须提供开标截止日前半年内连续3个月的缴纳社会保险证明（退休人员需提供退休证及劳动合同）；③若为联合体投标，则为所组成的联合体成员单位满足相应规定。
3.4 拟派总承包项目经理业绩要求：自2020年1月1日至投标截止日，业绩时间以工程竣工验收资料中建设单位签署日期或竣工日期为准，业绩金额以合同或工程竣工验收资料载明的金额为准，拟派总承包项目经理以项目经理（或项目负责人或项目设计负责人或项目施工负责人）身份至少完成过一项单项合同金额≥30000万元的市政公用工程施工业绩或者工程总承包项目（含设计施工总承包或采购施工总承包或设计采购施工总承包或设计采购施工运营总承包）业绩。
拟派项目总负责人(即工程总承包经理)业绩和投标人资格业绩可重复。
3.5 投标人财务要求： / 。
3.6 本次招标允许联合体投标；资格审查采取资格后审方式进行。联合体投标应满足下列要求：
（1）采用联合体投标的，由联合体牵头单位进行缴纳投标保证金及投标文件的编制形成电子签章等投标工作；
（2）联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和成员的工作内容及权利义务；除联合体协议需要各方盖章外，其余盖章由牵头人盖章即可，牵头人盖章即视为联合体各方均认可；
（3）联合体成员各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体参与本次投标；
（4）联合体单位数量不超过5家。联合体的资质等级，根据联合体协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定。
3.7 本项目 非 专门面向中小企业招标。
3.8 其他要求： / 。
4.招标文件的获取
4.1 获取时间：起始为公告挂网时间，终止为开标时间。
4.2 获取方式：
（1）潜在投标人须登录铜陵市公共资源交易系统（2022版）查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，可在铜陵市公共资源交易系统自行下 载招标文件。
（3）招标文件费用支付方式： / 。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日上午 8:30 至 11:30，下午 2:30 至 5:30）拨打：0562-5885805 ，非软件问题请拨打招标代理机构电话。
4.3 招标文件价格：0 元。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年4月16日09时15分，投标人应在投标截止时间前通过铜陵市公共资源交易系统递交电子投标文件。
6.开标时间及地点
6.1 开标时间：2026年4月16日09时15分。
6.2 开标地点：铜陵市公共资源交易中心三楼开标十二室。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽省公共资源交易监管网、铜陵市公共资源交易平台上发布。
8.联系方式（异议联系人）
对本项目存在异议或质疑的可在公示期内通过以下联系方式向招标人或代理机构提出。
8.1 招标人
招 标 人：铜陵市义安区住房和城乡建设局
铜陵市义安区自来水有限责任公司
地 址：义安区五松镇笠帽山东路105号
邮 编：244000
联 系 人：江先生、刘先生
电 话：0562-8871860、13339121835
8.2 招标代理机构
招标代理机构：恒泰工程咨询集团有限公司
地 址：铜陵市经济开发区泰山敢行（铜陵）数字文化产业园399号
邮 编：244000
招标代理机构项目负责人：魏强
电 话：13349096586
招标代理项目组成员：魏强、阮志琴
电 话：13349096586、13013152539
8.3 电子交易系统
电子交易系统名称：铜陵市公共资源电子交易系统
电子交易系统电话：0562-5885805，400-998-0000
8.4 电子服务系统
电子服务系统名称：铜陵市公共资源电子服务系统
电子服务系统电话：0562-5885805，400-998-0000
8.5 招标监督管理机构
招标监督管理机构：铜陵市公共资源交易监督管理局
地址：铜陵市铜都大道与铜井路交叉口投资大厦四楼
电话：0562-5886027，0562-5886095
9.1 投标人不得存在的其他关联情形、不得存在的其他不良状况或不良信用记录详见投标人须知前附表。
9.2 本项目投标保证金为50万元，可采用转账、保函、电子保函等方式缴纳，具体开具方法见投标人须知前附表。
9.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，可通过电子交易系统在线提出/递交异议。
9.4 招标代理服务费用金额：26万元，招标代理服务费用的币种：人民币。
转账形式的保证金请缴至以下账号：
户名：铜陵市公共资源交易中心
账号：1990101021000330907094907
开户银行：徽商银行铜陵狮子山支行